문화체육관광위원회 이용호·김윤덕 간사와 이용·임오경 의원, 대한체육회가 공동으로 주최한, ‘지방체육회 재정 안정화를 위한 토론회'가 지난 11일 오후 2시국회의원회관 대회의실에서 개최됐다.
이번 정책토론회에서는 전국 17개 시·도 체육회, 228개의 시·군·구 체육회의 원활한 운영을 위해 재정 안정화 방안을 논의하고자 약 600명의 지방체육회 관계자와 전문가들이 모여 토론을 진행했다. 토론회장에는 문화체육관광부 장미란 2차관, 유승민 IOC 선수위원도 함께 참석하여 자리를 빛냈다.
발제를 맡은 손석정 전 한국체육학회장은 “지자체장과 체육회장의 정치적 성향에 따라 재정 지원 중단 및 감축, 보복 사례가 발생한다”면서 “관에 종속되는 것이 아닌 지자체와 협력적인 파트너십 관계를 구축하여 지역 특성화된 프로그램 개발 및 사업을 추진하여야 한다”고 주장했다.
김종두 지방의회연구소 교수는 “국민체육진흥법 제18조제3항 후단을 ‘지방체육회와 지방장애인체육회 운영비 지원에 관하여는 '지방자치단체 출자·출연 기관의 운영에 관한 법률' 제 18조를 준용하도록 하거나 제18조에 준하여 조례로 정하도록 하여 예산 편성 시 지방체육회 등에 대하여 지자체 간에 균형을 유지할 수 있을 것”이라 제안했다.
김대희 부경대학교 교수는 ’하루 60분 주5일 이상 신체활동 실천율‘ 이 21년 남학생 20.7%, 여학생 8.7%임을 지적하며 “지방체육회가 스포츠를 통한 지역커뮤니티 활성화, 스포츠클럽 활성화를 통해 시민건강증진, 의료비 절감 등의 사회 문제해결 역할의 측면에서 사업을 확대할 필요가 있다”고 말했다. 또한 김 교수는 “지방체육회의 후원 활성화를 위해 입법 및 제도적 기반이 필요하고, 고향 사랑 기부금제를 통한 지방체육회 재정 확충으로 지역 경제활성화를 이끌 수 있다”고 강조했다.
남상우 충남대학교 교수는 “지자체의 지방체육회 안정적 예산 지원과 함께 지방체육회도 자체적으로 경영 마인드를 탑재해야 한다” 면서 “지방체육회가 지역민의 신체활동 데이터, 체력 데이터, 시설 데이터, 스포츠 지도사 데이터 등 데이터 집적화를 통해 지역민에게 최상의 스포츠 서비스를 제공하고자 하는 노력이 필요하다”고 언급했다.
이어 토론에 나선 김세훈 경향신문 기자는 “체육회가 엘리트 체육 중심이 아닌 지역민의 건강을 책임지며 지역민에게 신뢰와 지지를 받아야 한다” 면서 “현재 교육 현장에서 활용되는 ’PAPS(학생건강체력평가제도)‘와 국민체육공단에서 실시하는 체력인증제 사업인 ’체력 100‘을 연계하여 국민 전체가 체력 인증을 실시하고 그에 따른 데이터 확보가 필요하다” 고 주장했다.
김상겸 동국대 명예교수는 “지방체육회의 재정 확보 문제는 지방체육회의 법적 지위와 관련하여 대한체육회와 관계 설정의 문제, 국민체육진흥 기금 배분 기준, 지자체와의 협업 추진 등 종합적으로 판단하여 체계화하는 것이 우선”이라고 말했다.
박성배 안양대학교 교수는 “체육진흥투표권 수익금의 정률 배분을 통해 지방체육회의 예산을 확보하고, 지방체육회가 기부금 모집을 등록할 수 있도록 법 개정이 필요하다”면서 “지방체육회 차원의 신사업 확장 또한 절실하다”고 강조했다.
황영찬 서울특별시체육회 홍보마케팅사업단장은 “지방체육회가 체육을 선제적인 복지프로그램으로 제공하여 지역사회의 건강을 촉진할 수 있다” 면서 “스포츠시설 발굴, 프로그램 기획·개발 등을 통해 지역주민을 위한 이벤트 등을 펼쳐나가야 한다”고 말했다.
토론회를 주최한 이용 의원은 “윤석열 정부의 국정과제인 ‘스포츠기본권 보장’,‘스포츠를 통한 지역 균형발전’ 완수를 위해 지방체육회의 역할은 향후 더욱 확대될 것”이라며 “체육 전문가들이 적극적으로 지역 체육 활성화를 이끌 수 있도록 지방체육회의 재정 안정화 방안이 정책적으로 실현될 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.